González (1998) señala que “Dentro de la creciente literatura en español que trata el tema del análisis de las políticas públicas como una disciplina de las ciencias sociales, encontramos que la gran mayoría, sino es que toda, aborda la estructuración de los problemas públicos desde una perspectiva teórica, no proporcionando a los estudiosos y analistas ninguna técnica o método que permita poner en práctica esta etapa tan importante en el proceso de elaboración de las políticas públicas.” Ahora bien, si esto sucede en el ámbito de las ciencias sociales, en el ámbito educativo mucho menos se adquiere la competencia para detectar un problema e identificar sus causas, así como su posible evolución (catarata) en caso de hacerse o no hacerse nada.

Un problema es una crisis o situación inestable que crea siempre una diferencia de escenarios, entre la situación actual y el escenario deseado que afectan tanto la gestión interna en términos de la eficacia de las policies como la gestión externa en términos de la politics de un programa o proyecto. Es una insatisfacción entre lo que se tiene y la expectativa (explicita o implícita) de lo que se quiere tener. Y precisamente, porque impacta a la política y no a las políticas, se constituye en el detonante que da pie a la configuración de otra política (Francesc y Puig, 1998) en un sector determinado (educación, salud, medio ambiente, etc.) que devuelva la estabilidad y gobernabilidad espectada. De ahí que un problema educativo sea el resultado insatisfactorio y diferencial entre el escenario planificado y el realmente alcanzado que impide la plena satisfacción del ser humano, tanto del beneficiario como de quien toma las decisiones.

Incorporar un problema en la agenda política es el primer paso para generar una política educativa específica, pero antes de ello, está la toma de conciencia de que existe una problemática. Schemelkes (1992) recalca que el reconocimiento de que hay algo siempre que mejorar, es el primer paso para alcanzar la calidad y, advierte, que la complacencia es su peor enemigo. Ahora, no todo problema es digno de estar en la agenda política. Y esto es muy importante para los formuladores de proyectos. Para que  esto suceda hay que analizar en un cuadro de doble entrada criterios como: la dimensión del problema, su urgencia social, es decir, si está declarado por algún organismo como debilidad sectorial, hay que mirar el grado de consenso basado en el diálogo que tienen todas las partes implicadas y, la conciencia de la repercusión política que la autoridad tiene en el caso de hacerse o no hacerse nada. Si reúne estos requisitos el presupuesto se origina inherentemente, si no, el problema será ignorado, política y presupuestalmente hablando. ¿Por qué? Porque la autoridad está acostumbrada a la reacción no a la proacción, a reparar el pasado no a prever el futuro, en suma, a abatir el rezago no a construir liderazgo.

Tradicionalmente el jefe llegaba y decía “hay que resolver este problema” y los formuladores de proyecto obedecían. Hoy ya no es suficiente ser el jefe, ni nadie puede decir “creo que el problema es este…” Hay que probar científicamente y lograr el consenso, si es posible multidisciplinario, de que el problema “x” tiene las características por las cuales estar en la agenda o por las cuales ser objeto de estudio en un trabajo de tesis.

Acontinuación caracterizaré dos vocablos muy importantes del argot educativo. El primero es el holismo, término que para muchos parece esotérico. El segundo es lo sistémico, un mito y una utopía a alcanzar. Ambos, se utilizan demasiado pero se entienden poco.

a) Educación holística

El holismo es una forma de considerar las realidades como totalidades y como compuestas de ciertos elementos. Si recordamos, el universo está compuesto por totalidades (holones o unidades mórficas). Cada ente en el universo es un todo, pero a la vez forma parte de otro todo más grande.  Así, en el ámbito educativo una asignatura es una totalidad, pero también es una parte de otra totalidad mayor que es el plan de estudios. Un aula es una totalidad, pero depende de otra mayor que es la escuela y ésta de una zona; la zona depende de una jefatura de sector y ésta de la administración educativa. Y si seguimos, el sector educativo forma parte de la administración pública. En un aula convergen varias unidades mórficas: el docente, los alumnos, los materiales educativos, los programas de estudio, los textos, el equipo, la participación social etc. Una cadena de holones dentro de holones de unidades mórficas más grandes y que Arthur Koestler ha denominado holoarquía o jerarquía holoárquica.

Sin embargo, la “educación holística”, tiene una acepción más: es una filosofía social basada en el “respeto a la vida” (Miller, 1988) y en una profunda “comprensión de que el ser humano está innata y totalmente conectado al desarrollo del universo;” somos parte del mismo proceso que creó a las estrellas y, por ende, como bien decía Vasconcelos, una raza cósmica. La educación holística no es una moda pedagógica, pues aunque su inicio formal se remonta a los años 60 del siglo pasado, ésta tiene una historia de más de 240 años.

Rousseau, en el Emilio (1762), advirtió que una sociedad basada completamente en razones científicas, roles convencionales y vida urbana, extinguiría las características humanas vitales que necesitan expresión emocional, libertad y ambiente natural para prosperar. Afirmó que la escuela, en lugar de inculcar despiadadamente una disciplina intelectual y social, debería buscar la armonía integral entre las necesidades orgánicas del desarrollo humano y las necesidades contractuales de la vida social. Pablo Latapí, doscientos treinta y cinco años después, expresaría prácticamente el mismo sentido holístico en el IV Congreso Nacional de Investigación Educativa: "La escuela está en enorme deuda con esta frontera del desarrollo humano. La escuela que hemos hecho se ha centrado en el cultivo de la razón, ignorando potencialidades no estrictamente racionales para percibir la realidad, intuirla, adivinarla, recrearla y gozarla, que en la vida son tan importantes o más que la razón."

Según Rousseau, la conducción e imposición educativa no es recomendable porque violenta el orden divino y holístico de la naturaleza. Así mismo, se retoman las ideas de Pestalozzi (1746-1827), primer educador de renombre en aplicar las ideas de Rousseau a la práctica pedagógica. En un “discurso a la casa” (su internado para niños pobres en Yverdon), Silber (1965), nos dice que declaró: “La naturaleza divina que está en ustedes, es conservada como algo sagrado en esta casa. No la limitamos; intentamos desarrollarla. Tampoco imponemos sobre ustedes nuestra propia naturaleza. Está lejos de nuestra intención hacer de ustedes hombres como nosotros. Igualmente, no es nuestro propósito hacer de ustedes hombres como la mayoría de los hombres de nuestro tiempo. Bajo nuestra dirección, ustedes llegarán a ser como su naturaleza –lo divino y lo sagrado en ella- requiere que sean.”

Para Pestalozzi, la transmisión de las prácticas culturales y habilidades intelectuales eran secundarias en el desarrollo de esta naturaleza divina inherente a cada persona. Allá por 1830, un grupo de críticos sociales denominados trascendentalistas, dieron su propia interpretación a las ideas de Pestalozzi. William Ellery Channing (1780-1842), su guía, decía que la mente humana es “activa por sí misma” y que, por lo tanto, la educación no debería ser un intento para modelar los pensamientos de otra persona. Más bien afirmaba que educar a un hombre es desarrollar sus facultades, darle la libertad y el uso total de sus poderes, y especialmente, de sus mejores poderes.

Otro educador holístico de ideas liberales es Francis W. Parker (1837-1902), “padre de la educación progresista”, movimiento de reforma que caracterizó la política educativa y el pensamiento estadounidenses entre 1905 y la Primera Guerra Mundial. Criticó las prácticas educativas autoritarias, la violencia física y psicológica en la escuela, así como los premios y grados, los cuales, él consideraba “infinitamente peores” porque fomentaban el egoísmo, el individualismo y la avaricia. Afirmaba que la pedagogía tradicional no era sino una forma de violencia manejada mediante el miedo o el incentivo artificial de las recompensas.

No puede excluirse del movimiento holístico a John Dewey (1859-1952), catedrático de la Universidad de Chicago, asociado personalmente con Parker, y que definió a la educación como el enriquecimiento continuo de experiencias. Criticó ásperamente los métodos memorísticos tradicionales. Demandó el aprender haciendo y enfatizó el pensamiento reflexivo en los alumnos. Llegó a ser el personaje principal en la educación progresista y fundador del “movimiento humanista” del siglo XX, eclipsando incluso a Parker. 

No menos importante es el trabajo realizado por una mujer médico cuyo interés por la educación surgió por los niños denominados como “atrasados mentales”. Ella es Maria Montessori (1870-1952), que aunque criticaba a Rousseau por ser indulgente, su concepción del desarrollo humano era holística. Afirmaba que un fin determinado, una fuerza de vida divinamente inspirada, guiaba el desarrollo de la inteligencia de cada niño. Montessori estaba convencida de que dada la atmósfera apropiada, ésta inducía a aprender. Para ella la educación no era instrucción, sino “un proceso natural que se desarrolla espontáneamente en el ser humano.”

Otro pensador holístico que se toma en cuenta es Rudolph Steiner (1861-1925) creador de las escuelas Waldorf. Afirmaba que la mente occidental, limitada por la visión racional y materialista del mundo, era incapaz de penetrar el núcleo espiritual de la realidad. El desarrollo humano, para él, era el desarrollo gradual de esta esencia espiritual y la educación debería apoyarlo en lugar de obstaculizarlo.

Finalmente, otros que han llevado adelante la tradición holística son Carl Rogers, George Leonard, Gergr I.Brown, Paul Nash, Beverly Gallean, Jack Canfield, y últimamente Ron Millar, con quienes la educación holística no es otro cúmulo de nuevos métodos, ni otro capítulo en el infinito ciclo de reformas, sino la manera mejor de interrelación entre los seres humanos y de ésta con la sociedad y con el mundo.

b) Educación sistémica

Esta enfoque estudia a la administración educativa como un sistema micro inmerso en sistemas macros y en constante movimiento, cuyos componentes independientes, a la vez se interrelacionan mutuamente hacia el logro de un fin común.

La teoría moderna de este enfoque se desarrolló gracias a Ludwing von Bertalanffy, quien señaló que no existe elemento físico o químico independiente, ya que todos están integrados en unidades relativamente interdependientes. Así mismo, en 1954, Kenneth Boulding publica el artículo La Teoría General de Sistemas y la Estructura Científica y revoluciona el pensamiento científico al plantear una taxonomía de los sistemas. No obstante, el antecedente de este enfoque se remonta a 2,700 años atrás, a las concepciones aristotélicas de causa y efecto y de que todo entero forma parte de otro mayor.

Según el nivel de interrelaciones que reciben se denominan abiertos o cerrados. Abierto es aquél cuyo nivel de influencias o insumos es alto. No obstante, no hay sistemas totalmente cerrados ya que no serían sistemas, ni los hay totalmente abiertos dado que no se podría procesar nada. En el caso de la escuela y del Sector educativo estamos ante sistemas abiertos, toda vez que sus componentes se interrelacionan tanto verticalmente entre grados y niveles, como horizontalmente entre los componentes mismos.

Existe un sinnúmero de esquemas para describir la evolución de la teoría de sistemas. Para nuestro propósito, el más útil es la matriz de Richard Scott (1978), de la Universidad de Stanford. Scott.

La primera época es la que va de 1900 a 1930. Recorre la idea clásica del sistema cerrado hasta la idea de la gestalt (abierto). Los teóricos de ese tiempo como Weber y Taylor, no se preocuparon del ambiente, la competencia, el mercado o del proceso de comercialización, ni de ningún otro factor externo de la organización. Veían el mundo como un “sistema cerrado.” Este enfoque, que hoy parece miope, se centraba en lo que debe hacerse para optimizar o racionalizar la asignación de recursos teniendo en cuenta sólo lo que sucede en el interior de la organización.

“No existe un asunto más delicado que atender, ni más peligroso de llevar a cabo, ni más dudoso en su éxito en la introducción del cambio, que ser el líder. Ya que aquél que realiza innovaciones tendrá por enemigos a todos los que prosperan bajo el viejo orden de cosas”. Maquiavelo escribió estas palabras por el año 1512 aproximadamente. Y si él lo escribió quiere decir que la resistencia no es algo de ahora ni del tiempo de Maquiavelo sino un comportamiento humano propio de la naturaleza de nuestro ser. Por ende, un “renecio contreras” o un “armando mitotes” podríamos ser cualquiera de nosotros en un momento dado. Por lo mismo, cuando observemos que alguien se constituye en un serio oponente con posturas cerradas al diálogo, no nos concentremos en la persona sino en la táctica para que abandone tal posición.

Albert Einstein conociendo este fenómeno nos advirtió diciendo: “los grandes espíritus siempre encontrarán violenta oposición de mentes mediocres”. No obstante, no sería táctico decirle a alguien “¿has escuchado lo que dijo Albert Einstein?” “¡Eres un mediocre!” u otras como “quien se opone al cambio es como aquél que se opone a que no salga el Sol” porque tales expresiones lo único que lograrán es tornar el asunto organizacional en un conflicto personal. Einstein lo dijo para animar al “líder” del que habla Maquiavelo, para que no desista y desfallezca en su objetivo de introducir el cambio.

En el ámbito empresarial, la falta de tácticas adecuadas para tratar la resistencia ha traído consigo el que de entre todas las iniciativas de cambio corporativo que se lanzaron durante las décadas de los 80 y 90, el setenta por ciento no hay logrado su objetivo. Los estudios de Arthur D. Little y Mckinsey and Company han demostrado que el índice de  éxito de reingeniería de mil compañías líderes fue tan solo del veinte por ciento, aproximadamente, y que de los 32 mil millones de dólares que se invirtieron en 1994 para dicho fin, cerca de 20 mil millones se gastaron inútilmente. 

A la fecha se han impartido millares de seminarios, conferencias y talleres sobre el tema. Se han producido miles de cassettes de audio y de video, así como se han escrito infinidad de artículos que llenan las páginas de revistas especializadas. Sin embargo, ¿Cuántos realmente han hecho algo por cambiar? Y la interrogante más importante ¿Cuál sería la estrategia y tácticas adecuadas para lograrlo?

La resistencia es un fenómeno que surge al mismo tiempo que las ideas de cambio y en sentido inverso tratando de mantener el “estatus quo”, toda vez que el viejo sistema de cosas provee de éxito a quienes enarbolan la bandera de la resistencia. Generalmente se debe a que no supimos ser eficaces al explicar el cambio que vendría toda vez que la mente humana busca la zona de confort de manera natural, de forma egocéntrica, incluso si el precio es mantenerse en la más absurda irracionalidad a sabiendas que tal posición nos destruye la vida.

Las cuestiones que surgen son obvias: ¿Por qué en determinadas situaciones se persiste defendiendo actitudes negativas y autodestructivas a pesar de la evidencia en contra? ¿Por qué continuamos atados a la irracionalidad pudiendo salirnos de ella? Anthony de Mello decía que los humanos actuamos como si viviéramos en un mundo parecido a una piscina llena de mierda hasta el cuello y nuestra preocupación fundamental se circunscribiera a que nadie levantara olas. Nos resignamos a vivir así, limitados, atrapados, infelices y relativamente satisfechos, porque al menos mantenemos los excrementos en un nivel aceptable. Conformismo puro. La metanoia o cambio radical verdadero sería salirnos de la piscina, pero algo nos lo impide, como si estuviéramos atascados en un banco de arena movediza que nos paraliza y nos traga lentamente. La actitud que nos prohíbe ser atrevidos y explorar el mundo con libertad está enquistado en nuestra base de datos: "Más vale malo conocido que bueno por conocer". La piscina.

Todas las personas en algún momento dado mostramos alta resistencia al cambio. Preferimos lo conocido a lo desconocido, puesto que lo nuevo suele generar incomodidad y estrés. Cambiar implica pasar de un estado a otro, lo cual hace que inevitablemente el sistema se desorganice para volver a organizarse luego asumiendo otra estructura. Todo cambio es incómodo, agrio y vinculado a un grado de sufrimiento. El cambio demanda que desechemos durante un tiempo las señales de seguridad de los antiguos esquemas que nos han acompañado durante años, para adoptar otros comportamientos con los que no estamos tan familiarizados ni nos generan tanta confianza. Crecer gusta y asusta.
La novedad produce dos emociones encontradas: miedo y curiosidad. Mientras el miedo a lo desconocido actúa como un freno, la curiosidad obra como una tentación (a veces irrefrenable) que nos lleva a explorar el mundo y a asombrarnos.

La resistencia se debe a seis factores fundamentales:

a)      Percepción de consecuencias negativas;

b)      Miedo a tener que trabajar más;

c)      Actitudes y políticas negativas;

d)     Falta de comunicación adecuada;

e)      Cambios asistémicos;

f)       Cambios sin enfoque holístico

g)      Estrategia de implementación “top dawn” asimétrica vertical.

a) Percepción de consecuencias negativas.- Dentro de estas están los siguientes ejemplos:

• Se piensa que se atenta contra el equilibrio y la estabilidad de la organización;
• Al individuo y al grupo le da miedo lo desconocido y el no poder a adaptarse a lo nuevo, puede ser del tipo de diseño curricular, formación continua.
• Teme ser afectado negativamente en sus intereses, lo que ha ganado a través del tiempo, estatus, merma en su bolsillo o hasta el empleo mismo.
• ¿Qué dirá su mundo si lo ve haciendo otra cosa que parezca indigna?

b) Miedo a tener que trabajar más.-

• El personal cree que el cambio significa más trabajo y no trabajar mejor, más trabajo duro y pérdida de libertad, así como menos oportunidades de recompensa.

c) Actitudes y política negativas.-

• El cambio perjudica intereses, afecta cotos de poder, genera envidia y prejuicios.
• Los grupos de poder usan la “grilla” o manipulación para sabotear el cambio.
• La organización prefiere no cambiar porque el costo es excesivo y los beneficios no se perciben claramente ni inmediatos.
• Ven el cambio como algo ilusorio o como una fantasía colectiva.
• Por ello, los abogados del cambio y vendedores de paraísos irritan y no son bien aceptados.

d) Falta de comunicación adecuada.-

• El jefe o la organización no tiene estrategia que explique el qué, el por qué y el cómo del cambio.
• No hay una táctica adecuada para comunicar sin violencia, el cambio a la gente o una estrategia incluyente para que la gente se apropie del proceso.

e) Cambios asistémicos.-

• Los cambios generalmente no son sistémicos, es decir, que afecten procesos;
• Afectan a la estructura sin afectar antes a la estrategia;

f) Cambios sin enfoque holístico.-

• No se tiene la experiencia de que mejorar solamente un factor puede provocar problemas en otro.
• No se prevé que mejorar solamente un factor puede provocar problemas en el que se haya mejorado.
• No hay un ejercicio prospectivo para determinar que mejorar solamente un factor es, en definitiva, desperdiciar beneficios mayores.

g) Estrategia de implementación “top-dawn” asimétrica vertical.-

• Se usa una estrategia “top-dawn” vertical descendente de coordinación intrasectorial obligatoria.
• La gente no se resiste al cambio, sino a ser cambiada y, peor, de arriba abajo y de afuera hacia  adentro.

Tipología de la Resistencia al Cambio

Según Javier Novoa (2000), hay dos tipos de resistencia: la pasiva y la activa. La primera se reconoce por el comportamiento infantil de las personas como son las rabietas, los berrinches, el “tortuguismo”, el hermetismo o por el auto sabotaje tanto del equipo como en la estrategia de instrumentación del cambio para demostrar que el modelo no funciona. A este tipo de personas lo llamo: Renecio Contreras.

Por otro lado, está la resistencia activa, la cual se reconoce por los actos deliberados de rebeldía, oposición encubierta y astuta, conflictos interpersonales muchas de las cuales pueden ser apoyadas desde fuera de la organización buscando desestabilizar la puesta en marcha del proyecto de cambio. A este tipo de personas que las efectúan las denomino “Armando Mitotes”.

Las Nueve Capas de Resistencia al Cambio

El primer paso del proceso radica en un diagnóstico acertado de la situación. ¿Cuáles son los principales problemas que enfrenta la organización? ¿Cuál es la raíz de dichos problemas? ¿Qué evolución tendrán en el futuro? Se trata de cuestiones que en síntesis, versan  sobre ¿qué hay que cambiar?

Luego, con base en el diagnóstico de la situación, es necesario diseñar una visión contraria a la realidad y tendencia que deseamos abandonar. En muchos casos, las restricciones se explican por la inercia. Muchos procedimientos y procesos han sido estandarizados para un contexto que ya no es el actual. La era de la información y del conocimiento ha cambiado todo. Por ende, es necesario revisar todas las normas también. El hecho de que sean normas no quiere decir que deban seguir siendo vigentes. Precisamente, muchos de los problemas se encuentran en este desfase entre las prácticas y la realidad. En suma, en esta segunda etapa, el objetivo radica en alcanzar un escenario deseable: ¿hacia dónde cambiar?

Finalmente, el tercer momento. El plan o proyecto de cambio debe incluir no sólo las acciones a ejecutar, las metas y objetivos intermedios, sino también una estrategia para enfrentar un asunto particularmente conflictivo, la tradicional resistencia al cambio. En otras palabras, ¿cómo cambiar?

¿Qué es un Proyecto de Escuela?

Es un instrumento de planificación congruente con la política educacional vigente que  constituye una propuesta técnica-educativa-económica consensuada y cuya razón de ser es el cambio holístico y sistémico.

El término tiene tres acepciones. Primeramente, PRO significa hacia delante y IECTUM, lanzar. En este sentido, su utilización tiene una acepción proyectiva, es decir, la idea de una escuela que se proyecta como una organización abierta al aprendizaje. En segundo lugar, denota una idea de cambio y, por ende, toma un sentido de creatividad, innovación e inventiva en términos de hacer las cosas de manera diferente, aquello que no se han intentado. Y finalmente, significa también prever o anticipar el futuro, por lo que asume una racionalidad prospectiva en el sentido de alcanzar en el futuro la escuela que todos anhelan.

Un Proyecto (PY) también es la célula del proceso de planificación pues jerárquicamente hablando existe un  plan, varios programas que se desagregan en subprogramas y estos en proyectos. El Plan es el paraguas mayor, el documento que orienta el crecimiento económico y social de un país a corto (un año), mediano (seis años) y largo plazos (25 años). El ámbito espacial del Plan es nacional porque así lo acota la Ley de Planeación. Sin embargo, técnicamente hablando también podría ser de tipo regional, institucional, estatal o municipal.

Los Programas constituyen el primer nivel de desagregación de los planes. Generalmente, orientan el cambio a nivel intrasectorial e intersectorial. Esto es, determinan las estrategias objetivos y metas que se implementarán hacia el interior de sectores como salud, energía, trabajo, educación, etc., así como las interrelaciones de coordinación entre ellos.

Los Subprogramas son el segundo nivel de desagregación de los planes. En el caso del sector educativo el Programa podría estar subdividido en subprogramas como Educación Básica, Educación Extraescolar, Educación para Adultos, Educación Media Superior, Educación Superior y Posgrado, Deporte, Recreación y Cultura, por ejemplo. Esta estructura programática facilita el proceso de implementación, así como el de programación-presupuestación.

Los Proyectos, por su parte son instrumentos o líneas de acción que se desprenden de los subprogramas y su importancia estriba en que, a través de ellos, se aterriza a niveles mucho más concretos de implementación pues sus objetivos pueden variar de ámbito espacial. Mientras que tácticamente unos pueden estar orientados al cambio en áreas rurales, otros pueden ser dirigidos a las zonas indígenas, urbanas o urbano-marginadas.

El PY generalmente obedece a una táctica o una línea de acción que la estrategia determina en un subprograma dado. De ahí que un PY de Escuela sea un eslabón más de la cadena de un Programa Educativo cuyo propósito es cambiar la realidad educativa de la escuela en forma holística y sistémica.

Para conocer lo que sucede en tu escuela requieres realizar un dignóstico de tipo holístico, lo cual significa un diagn´stico que abarque la totalidad de los factores de la organización. En este sentido, al promover el cambio en la escuela conviene recordar que mejorar solamente un factor puede provocar problemas en otro; que mejorar solamente un factor puede incluso, provocar problemas en otro que se haya mejorado; y, en definitiva, es desperdiciar beneficios mayores. De ahí que sea importante pensar al resolver la problemática educativa que los factores que la causan son múltiples y están interrelacionados. Por lo mismo y, por lo menos, se deben abarcar las siguientes dimensiones.

1. Proyecto de escuela y gestión.- En muchos casos las crisis de las escuelas son crisis de significado. La gente no está segura de sí misma porque no ve el para qué detrás del qué y del por qué. El personal no tiene la sensación de que las cosas están estratégicamente bien definidas, tiene sentimientos de duda e incertidumbre, y en consecuencia creen que trabajar duro no les llevará a ningún lugar. Sin embargo, algunas investigaciones educativas ha demostrado que las escuelas son más efectivas cuando definen un proyecto con unidad de propósito, con metas claras, públicas y “consensuadas” (Edmonds, 1982; Purkey y Smith, 1983, Senge, 2000), cuando la toma de decisiones en la gestión atiende sus valores y necesidades de autorrealización, que cuando hay un objetivo de eficiencia utilitarista y racional. Parafraseando a Furlán (1992: 141), la noción de gestión tiene dos usos clásicos, el primero como sinónimo de “administración” y el segundo como “dirección, gobierno y participación colectiva de los miembros de una organización en el proceso de toma de decisiones” que no empieza ni termina en los establecimientos educativos.

2. Liderazgo.- La mayoría de los estudios sobre calidad han revelado que el directivo o el académico sólo es líder si es capaz de influir en el despertar del cerebro emocional de sus seguidores, a fin de que logren conciencia de sí mismos como seres humanos. La escuela requiere nuevos líderes si quiere llegar a ser una nueva escuela, líderes que mejoren la enseñanza y el aprendizaje de los estudiantes. Además, es necesario un fuerte nivel de autogestión como factor esencial para iniciar e impulsar el proceso de reinventar la escuela como “espacio sagrado” (Brookober y Lezzote, 79; Edmonds, 1982; Purkey y Smith, 1983; Eliade, 1963). La autogestión se entiende como la capacidad de tomar decisiones propias, de tener control sobre lo propio (la jurisdicción, los recursos, la gestión escolar, la planeación, etc.), de fomentar la descentralización administrativa o "empoderamiento" de las instituciones, comunidades, organizaciones o personas, con el objetivo directo o indirecto de mejorar la calidad de vida personal y colectiva desde la organización.

3. Trabajo en equipo o comunidad de aprendizaje.- Entendido como la capacidad de lograr que las contribuciones individuales converjan en la consecución de los objetivos organizacionales, se sabe que la diferencia existente entre los equipos de alto rendimiento y los que no superan el promedio radica en su inteligencia emocional o la capacidad, según Goleman (1995), de reconocer y regular las emociones propias y de los demás. Esta alienta la autoconciencia, la confianza la pertenencia al grupo y la pertinencia a la tarea, maximizando así la cooperación, la colaboración y la solidaridad. A su vez, los equipos que parecen capotear mejor el temporal del cambio son aquellos que tienen unidad de propósito (Senge, 2000). Las escuelas con un proceso de toma de decisiones democrática, donde de manera colectiva se comparten ideas basadas en el diálogo y el respeto mutuo, están abiertas al aprendizaje y a la conformación de una escuela de calidad.

4. Fortalecimiento institucional.- El fortalecimiento institucional, entendido como componente estratégico que busca aumentar la capacidad de la organización escolar para cumplir con su misión e influir en la implementación de políticas a través de la formación inicial y continua del recurso humano, es un componente de eficacia comprobada en toda estrategia de crecimiento tanto personal como organizacional. Se dice que “es caro educar a un hombre, pero mucho más caro es no educarlo”. La inversión en la gente es uno de los aspectos esenciales de la labor de una escuela con aspiraciones de lograr la calidad (Edmond, 1982; Purkey y Smith, 1983; Senge, 2000). La gestión, o gobernabilidad de la organización, debe ir encaminada a la capacitación y a la superación docentes, a fin de fortalecer el ethos (Yurén et. al., 2005) profesional y construir un mejor futuro. Así, cuando las escuelas invierten en sus maestros, invierten en sí mismas.

5. Auto evaluación y evaluación.- Si la razón de ser de un proyecto es provocar el cambio, la razón de ser de la evaluación es verificar que dicho cambio se lleve a cabo. De ahí que la condición previa para la implementación de la calidad en la educación sea su evaluación; no para fiscalizar ni para calificar la eficacia, sino para hacer profundas reflexiones sobre los procesos. Los mejores sistemas escolares del mundo son aquellos que más veces se han permitido evaluar y autoevaluar si han alcanzado los escenarios que se han propuesto. Está demostrado que las escuelas de calidad son organizaciones que se autoevalúan permanentemente (Brookober y Lezzote, 79; Edmonds, 1982; Purkey y Smith, 1983, Senge, 2000). La evaluación de la calidad de la educación es un desafío que requiere de líderes y directivos en la organización educativa que tengan capacidad de previsión y compromiso con la institución, se requiere de personas que tengan la habilidad para analizar los datos de una manera crítica y desde una perspectiva analítica.

6. Normalidad o normatividad mínima.- Uno de los hechos más desalentadores en la vida de las grandes organizaciones es la pérdida de lo que las engrandeció: sus principios. Cuando todo está dicho y hecho las normas ayudan a determinar a la organización si funciona como un equipo de elevado rendimiento o si se trata de una mera agrupación de personas que se limitan a trabajar juntas. Entre los diferentes tipos de normas, muchos investigadores que se ocupan de las organizaciones sobresalientes sitúan en un lugar preponderante las que tienen que ver con el uso del tiempo efectivo dedicado al aprendizaje activo, es decir, la asiduidad y puntualidad docente (Brookober y Lezzote, 1979; Edmonds, 1982; Purkey y Smith, 1983). Sean cuales fueren las reglas fundamentales que determinan el funcionamiento y el prestigio de un grupo, las normas dictan lo que bajo consenso a todos parece adecuado en una determinada situación y gobiernan, de este modo, el funcionamiento del individuo.

7. Clima para el aprendizaje.- Muchos estudios han enfatizado la importancia de que en las instituciones orientadas hacia las personas, se cree una atmósfera ordenada y un medio ambiente natural y físico seguros que propicien el aprendizaje. También se han señalado las desventajas de altos niveles de ruido y movimiento, para lograr la concentración de los educandos. La disponibilidad suficiente de material didáctico individual y colectivo es un requisito previo para que ocurra un aprendizaje efectivo y significativo; así como estrategias que promuevan ambientes escolares seguros, saludables, pacíficos y democráticos (Edmonds, 1982; Purkey y Smith, 1983; Senge, 2000).

8. Auto evaluación.- Comprende no sólo el aprovechamiento escolar, sino también los valores que ocupan un lugar central en el debate pedagógico contemporáneo, por lo cual muchos sistemas educativos en el mundo han puesto en marcha programas masivos de la auto evaluación del aprendizaje. Los valores, son el manantial del cual brota la calidad con orientación humanista. De ahí que en este modelo, formar en valores signifique atribuir más importancia a la integridad que a la destreza, a la actitud que a la competencia y a la autorrealización y dignidad de vida que al rendimiento escolar. De este modo,  a cada uno de los diez factores subyacen valores que deben ser fomentados o impulsados, los principales son: calidad y paz, que al ser valores síntesis habría que desagregar, para impulsar la asiduidad, la puntualidad, el respeto, la tolerancia, la honradez, la dignidad, la belleza, la sinceridad, la transparencia, el compromiso, la disciplina, la integridad, la humildad, el ejemplo, la pertinencia, la unidad, el consenso y el deseo de superación, entre otros.

9. Supervisión escolar y monitoreo.- La investigación y la evaluación de componentes de supervisión escolar han demostrado que donde existe el acompañamiento pedagógico de un supervisor comprometido, emprendedor, sin resistencia al cambio y con iniciativa, la calidad de la educación se incrementa. Así mismo, se sabe que las escuelas sobresalientes (Brookober y Lezzote, 1979) no esperan a que el supervisor las visite, ellas por sí mismas establecen sistemas de supervisión y paneles de monitoreo cuyos indicadores les realimentan permanente y humanísticamente.

10. Participación social.- La escuela de calidad, en el más pleno sentido de la palabra, es un intrincado mecanismo de democratización de la educación en el que todos los componentes de la sociedad, padres, organizaciones civiles, empresarios y autoridades municipales, deben engranar para sustentar un proceso integral que lleve a una enseñanza y un aprendizaje de calidad. Existe consistencia, a lo largo de diversos estudios, respecto de que la relación de apoyo y cooperación entre la escuela y la comunidad y viceversa, tiene un impacto positivo (Edmonds, 1982; Purkey y Smith, 1983). Las escuelas que propician que los padres de familia se involucren en la salud y en el aprendizaje de sus hijos producen cambios en su desarrollo físico, mental y social, así como efectos positivos en el rendimiento. A mediano plazo cada espacio se torna educativo con lo que se logra alcanzar una sociedad educadora.     

Una educación de calidad humanista formula "visiones desiderativas” sobre el aula. Desde tiempos inmemorables el ser humano ha constituido ciertos lugares como “espacios sagrados” (Eliade, 1963; Gaytan, 2004), lugares donde la interacción del ser humano con lo intangible ha dado lugar a mitos y ritos, a símbolos que comparten un orden y un principio, un orden más allá de nuestra existencia caótica, así como un punto del cual todo parte y hacia el cual todo regresa; un espacio en el que el alfa y el omega, lo sacro y lo profano, los dioses y los seres humanos, interactúan, descentran su ego y se humanizan, dando sentido a la dignidad humana (Yurén,1995). En todas las culturas el espacio sagrado ha sido una manifestación de la espiritualidad individual y colectiva. Su estudio, a la luz de disciplinas como la teología, la semiología, la etnología, la filosofía, la historia y la arquitectura, resulta revelador en cuanto a que cada una, como denominador común, perfila la teoría del centro en el cual convergen tres regiones cósmicas: el cielo, la tierra y el infierno o la celeste, la mundana y el inframundo. En suma, la investidura de centro se ha dado a sitios trascendentes que se transmutan en una fuente inagotable de fuerza, de conocimiento y de comunicación con lo divino, con lo numinoso.

La escuela, antes que ser una obra civil, debe ser considerada un espacio sagrado (Eliade, 1963) porque constituye un “centro”, un axis mundi educativo, en el cual el ethos escolar da sentido al universo y hace que el caos se convierta en cosmos. Un lugar en el que el educando al cruzar su umbral, como en cualquier acto religioso, realiza una consagración, una iniciación, una ruptura de nivel y de conciencia, trascendiendo la heteronomía para llegar a la autonomía, dejando el espacio profano de la ignorancia por el espacio sacro de la creatividad y el conocimiento.

Transformar la escuela por sí misma en una institución de calidad con sentido humano, parecería ser sólo un sueño o una visión defectuosa, miope, estrecha y limitada. ¿Cuántas reformas se han implementado y no se han logrado impactos relevantes? De ahí que pensar en educación y, en especial, en una escuela de calidad, no es posible sin despertar el anhelo y la utopía sobre el destino de los protagonistas. Aunque la dimensión teleológica de la educación, utópicamente hablando, es el “para qué”, la “formación hacia” y “la preparación para”, en el caso de la escuela de calidad con sentido humanista, la imagen objetivo también tiene un ir y venir dialéctico entre dos planos, el presente y el fututo, entre la realidad actual y la idealidad.

Es un instrumento de planificación congruente con la política educacional vigente que  constituye una propuesta técnica-educativa-económica consensuada y cuya razón de ser es el cambio holístico y sistémico.

El término tiene tres acepciones. Primeramente, PRO significa hacia delante y IECTUM, lanzar. En este sentido, su utilización tiene una acepción proyectiva, es decir, la idea de una escuela que se proyecta como una organización abierta al aprendizaje. En segundo lugar, denota una idea de cambio y, por ende, toma un sentido de creatividad, innovación e inventiva en términos de hacer las cosas de manera diferente, aquello que no se han intentado. Y finalmente, significa también prever o anticipar el futuro, por lo que asume una racionalidad prospectiva en el sentido de alcanzar en el futuro la escuela que todos anhelan.

Un Proyecto (PY) también es la célula del proceso de planificación pues jerárquicamente hablando existe un  plan, varios programas que se desagregan en subprogramas y estos en proyectos. El Plan es el paraguas mayor, el documento que orienta el crecimiento económico y social de un país a corto (un año), mediano (seis años) y largo plazos (25 años). El ámbito espacial del Plan es nacional porque así lo acota la Ley de Planeación. Sin embargo, técnicamente hablando también podría ser de tipo regional, institucional, estatal o municipal.

Los Programas constituyen el primer nivel de desagregación de los planes. Generalmente, orientan el cambio a nivel intrasectorial e intersectorial. Esto es, determinan las estrategias objetivos y metas que se implementarán hacia el interior de sectores como salud, energía, trabajo, educación, etc., así como las interrelaciones de coordinación entre ellos.

Los Subprogramas son el segundo nivel de desagregación de los planes. En el caso del sector educativo el Programa podría estar subdividido en subprogramas como Educación Básica, Educación Extraescolar, Educación para Adultos, Educación Media Superior, Educación Superior y Posgrado, Deporte, Recreación y Cultura, por ejemplo. Esta estructura programática facilita el proceso de implementación, así como el de programación-presupuestación.

Los Proyectos, por su parte son instrumentos o líneas de acción que se desprenden de los subprogramas y su importancia estriba en que, a través de ellos, se aterriza a niveles mucho más concretos de implementación pues sus objetivos pueden variar de ámbito espacial. Mientras que tácticamente unos pueden estar orientados al cambio en áreas rurales, otros pueden ser dirigidos a las zonas indígenas, urbanas o urbano-marginadas.

El PY generalmente obedece a una táctica o una línea de acción que la estrategia determina en un subprograma dado. De ahí que un PY de Escuela sea un eslabón más de la cadena de un Programa Educativo cuyo propósito es cambiar la realidad educativa de la escuela en forma holística y sistémica.

gnosti te autvn  (gnosti te autvn). Se dice que este adagio estaba inscrito en la puerta del templo de Apolo en Delfos el cual surge como un discernimiento a reconocerse mortal y no dios. Era uno de los pensamientos preferidos de Sócrates, así como de otros filósofos como Heraclio, Esquilo, Herodoto y Píndaro quienes lo convirtieron en uno de los principios de su enseñanza elevándolo a un nivel filosófico, como un examen moral de uno mismo ante Dios. Platón lo atribuye a los Siete Sabios de Grecia.

“Conocerte a ti mismo”, implica ocuparse de uno mismo, significa conocerse, implica gobernar nuestra mente en, por lo menos, cada una de las siguientes diez dimensiones que son el principio del saber para convertirnos en alguien mejor en términos del ser. El proceso de conocimiento de uno mismo conduce a la sabiduría. Porque la práctica de uno para consigo mismo parte desde la “ignorancia culta” que significa el saber lo que no sabemos en un proceso de mejora continua durante toda la vida.

Debes realizar un diagnóstico con un enfoque holístico a fin de analizar las siguientes diez dimensiones de tu personalidad. Para ello, cada una de ellas será brevemente descrita con el propósito de que reflexiones y te des cuenta de cómo te has ocupado de ti mismo en el pasado.

LA MISIÓN

El para qué has venido a este planeta, ha sido abordado ya en otro texto de este blog.               

EL LIDERAZGO

El liderazgo ha sido un fenómeno observado por filósofos e historiadores desde la antigüedad, mas su estudio científico comenzó en el pasado siglo. A la fecha ha dado lugar a ríos de tinta. Los miles de libros, videos, artículos cursos y conferencias reflejan que es, quizá el fenómeno más estudiado en el mundo, pero el menos comprendido. Generalmente se le confunde con “la manipulación”. El liderazgo es una relación de influencia que ocurre entre líderes y seguidores, mediante la cual las dos partes pretenden alcanzar una visión compartida que beneficia a todos. La manipulación, sin embargo, es la influencia que se logra a base de engaños y artimañas que no busca beneficiar a la masa, sino al manipulador y quizás a su pequeño grupo.

Luego, la cuestión es: ¿eres líder o manipulador? Cuando encabezas un movimiento por tu grupo ¿lo haces buscando el beneficio ético de todos tus compañeros, incluso antes del tuyo propio? O sólo tratas de mover al grupo a fin de salirte con la tuya y la de unos cuantos a quienes les conviene en ese momento seguirte. ¿La bandera que enarbolas te engrandece? O sólo te da ventajas astutas con pérdida de dignidad de ti mismo y la de tu grupo.

LA ACTITUD

Todos sabemos cuál es la diferencia entre un optimista y un pesimista: el optimista ve el vaso medio lleno y el pesimista medio vacío. El optimista ve la flor y el pesimista las espinas de un rosal.

Tú ¿cómo eres? Recuerda que eres quien eres y te encuentras donde estás –física, mental, social y espiritualmente- como resultado de los pensamientos que hay en tu mente. Ella es como una computadora. Lo que escribas o programes en ella, eso mismo resultará en tu impresora mental. Si introduces frases como “no puedo”, “me parece imposible”, “difícilmente lo lograré”, “no hay salida”, incluso otras que parecen ser  positivas como “no voy a fracasar”, “no voy a perder”, o “no voy a reprobar”, igual resultará porque tu cerebro no discierne la diferencia; es como si le dijeras a alguien “no pienses en un elefante rosa”, aún así, él pensará en un elefante rosa. Por ende, tú puedes desarrollar una actitud mental positiva protegiéndote de los mensajes negativos que llegan a tu mente a través de los sentidos.

Si a la fecha, no la sabías y no estás satisfecho contigo mismo, ni a gusto con tu situación actual, la buena noticia es que puedes cambiar esa situación, modificando inmediatamente la calidad de la información con que alimentas tu mente y los pensamientos y emociones que albergas en ella.

El secreto del éxito puede resumirse en estas simples palabras: Te convertirás en aquello en lo que piensas constantemente. Así pues, te sugiero:

Examinar cuidadosamente la clase de información con la cual has alimentado hasta ahora tu mente. 

Controlar los pensamientos que ocupan tu cerebro, ya que estos te afectan psicológica y socialmente, si no son pensamientos renovadores y positivos. Recuerda que el desarrollo de una gran actitud en tu proyecto de vida es esencial para alcanzar el éxito.

Continuar con el conocimiento de ti mismo analizando el siguiente apartado.

EL TALENTO

La palabra “talento” proviene del griego tálanton, que es lo que los griegos y romanos calculaban por su peso. Se puede considerar realmente como un potencial que llevas dentro; un don o serie de características que de manera innata te distingue de otra y que puedes o no llegar a desarrollar. Algunos la consideran sinónimo de inteligencia.

Las preguntas son ¿has identificado para qué eres bueno? O eres de las personas que creen que tener talento es una suerte y no que la suerte sea una cuestión de talento.  Y sabes ¿por qué la mayoría de la gente desconoce su talento? Porque todos los niños y niñas  nacen con sueños y talentos, mas la escuela se encarga durante los primeros seis años de su vida ahogándolos y quitándoselos. ¿Sabias que a Michael Jordan, el más grande jugador de básquetbol de todos los tiempos lo corrieron del equipo de la preparatoria?

Sir Ken Robinson, uno de los gurúes más importantes en talento y creatividad, hoy en día, comenta que Paul MacCartney y George Harrison del famosísimo grupo “The Beatles”, odiaban la música cuando estaban en la escuela. Y que a Elvis Presley lo rechazaron del club de canto en la secundaria. La escuela no fue capaz de identificar su talento y mucho menos estaba en posición de desarrollarlo.

LA DISCIPLINA

La disciplina es un concepto polisémico. Metafóricamente hablando es como una planta de sabor acre, agrio, que no nos gusta, pero cuyo fruto es dulce. Es decir, es algo que nos desagrada pero lo debemos hacer a fin de lograr lo que nos hemos propuesto. En su acepción más común la disciplina es la capacidad de enfocar los propios esfuerzos para conseguir un fin. Es como la lupa, si no se enfoca en un solo punto, jamás prenderá fuego. Algunos piensan que son las normas que debemos respetar, pero es mucho más que ello, es tener un programa de trabajo hacia la excelencia y seguirlo al pie de la letra, sin descansos largos y sin horarios cortos. Phelps, el ganador de 8 medallas de oro en Beijing, entrena 365 días al año durante 8 horas diarias. Si dijera: “deseo ganar una medalla pero no quiero entrenar tanto tiempo”. Seguramente con esta actitud, que gobierna la disciplina, no hubiera ganado las mismas medallas que en China.

Y usted, ¿cómo es? Disciplinado o relajado en lo que se propone. ¿La zona de confort le atrae? O se concentra en su especialidad hasta lograr la excelencia y convertirse en un ser de clase mundial.

LA AUTOESTIMA

Puede definirse la autoestima como la percepción emocional que las personas tienen de sí mismas. Puede expresarse como amor hacia uno mismo, o el auto concepto de aceptación y aprecio hacia uno mismo, que va unido al sentimiento de competencia y valía personal. El concepto que tenemos de nosotros mismos no es algo heredado, sino aprendido de nuestro alrededor, mediante la valoración que hacemos de nuestro comportamiento y de la asimilación e interiorización de la opinión de los demás respecto a nosotros. La importancia de la autoestima radica en lo que nos impulsa a actuar, a seguir adelante y nos motiva para perseguir nuestros objetivos. Por ejemplo: si a usted, en el fútbol, le acaban de dar un pase y queda sólo frente al portero y cree que no la va a meter, se tropezará. Le pegará mal al balón o terminará pasándosela a otro compañero pero usted jamás meterá el gol.

EL LENGUAJE

Le preguntó en cierta ocasión un discípulo a su maestro: ¿Dónde puedo contemplar mi interior? Y él le respondió: Cada uno de los que te rodean constituye un espejo donde puedes mirarte en tu interior de una forma determinada y en una faceta distinta.

El lenguaje es el instrumento básico de la interacción humana, y todos los aprendizajes como desaprendizajes se basan en esa interacción. Es un cosmos de significados que permite interpretar o mal interpretar el mundo, transformarlo, construir nuevas realidades, resolver conflictos para poder convivir con los congéneres o acelerar la escalada de violencia, así como expresar o mal expresar ideas y sentimientos.

El lenguaje, particularmente el verbal, es síntoma, indicio o revelación de la vida intima del hablante. Acorde con ello, se dice que el 75 % de nuestra habla es violenta o descalificadora porque el lenguaje moldea nuestros patrones de pensamiento sobre los cuales basamos nuestras acciones. Si se observa, los eufemismos que utilizamos en el lenguaje proveen un mecanismo conveniente para enmascarar la violencia reprobable que sale de nuestra boca y aún conferirle un aura de respetabilidad. Por lo mismo, el lenguaje verbal de la gran mayoría no es de vida ni de paz y, si, muy difícil de gobernar.

Examina entonces tu forma de hablar. Si al hablar usas expresiones hirientes, sarcásticas o te gusta poner sobrenombres (apodos), procura entonces, describir tus sentimientos, caracterizarlos de forma positiva sin incluir palabras como nunca cumples, jamás estudias, siempre tarde u otras que desde el enfoque de la Programación Neurolingüística (PNL), como el no puedo, soy un fracaso, se anclen en tu cerebro y se constituyan en un modo violento de vivir.

LA INTUICIÓN

“Quien no se atreve a dejar la orilla de la playa, jamás conocerá nuevos horizontes”. La intuición es aquella chispa de conocimiento que nos llega de manera directa e inmediata, sin la intervención de la deducción o del razonamiento, siendo habitualmente auto evidente que no sigue un camino racional para su construcción y formulación, y por lo tanto no puede explicarse o, incluso, verbalizarse. Es la forma de actuar sin tener muchos datos, una corazonada. Generalmente es lo que hacen los exploradores, los pioneros, los líderes que se ven obligados a actuar aún cuando el futuro se asemeja a una neblina.

¿Tienes esta cualidad?

LA PERSISTENCIA

La persistencia se explica como la acción de mantenerse firme o constante en algo, o el no desfallecer a la primera a fin de conseguir algo que uno se ha propuesto. Desarrollar la persistencia en uno mismo conlleva realizar un trabajo paciente y sistemático, puesto que sus procesos psíquicos son involuntarios.

LA VISIÓN

Ahora que te conoces mejor en las dimensiones anteriores, ha llegado la hora en la que tendrás que renovar tu Misión. ¿Qué sentido tiene tu vida si no tienes idea de a dónde te diriges? Imagina que te han regalado el costo de un pasaje para viajar a donde tu quieras. Pero al llegar a la ventanilla, necesariamente, la encargada cuando le digas “quiero un boleto”, te va a preguntar “¿Ha dónde?”. Y tu no puedes quedar en ridículo diciéndole “no se”, “a donde sea”.

Hay personas que creen en el destino y cuando la vida los está tratando mal, generalmente justifican la situación que atraviesan diciendo: “es mi cruz”, “mi karma”, “la culpa la tiene el destino” o, peor aún, terminan diciendo “que sea lo que dios quiera”. Estos no tienen remedio, su falta de actitud y ceguera de futuro los mantiene en parálisis mental y miedo a todo tipo de acción que signifique cambio. Lo que no saben es que los verdaderamente pobres son aquellos faltos de ideas.

Hay otro nivel de personas, los mediocres, que gastan más de lo que ganan buscando en la astrología y en la magia cómo poder salir del caos y la pobreza a fin de tener un horizonte confortable. Este tipo de personas cree que captar la Visión es cuestión de suerte y no que la suerte sea cuestión de tener clara la Visión. Por lo mismo, espera y finca su esperanza en un golpe de suerte que le cambie el destino.

Por último, están las personas que son como las águilas, emprendedoras, hacen que las cosas sucedan manteniendo todo el día el fin en su mente: la Visión. Es probable que, a veces, lleguen a tener crisis en el flujo de efectivo, pero jamás pobreza en sus ideas. Las águilas son las aves que mejor visión tienen, pueden atrapar a un pez, descendiendo en picada desde lo más alto. Además, estas no vuelan en parvada como otro tipo de aves. No necesitan andar en pandilla para hacer de las suyas.

Recuerdas a los cinco años de edad ¿cuál era tu visión? ¿Cuándo egresaste de la educación superior ésta era la misma? Y hoy ¿qué nos puedes decir de tu actual visión? Seguramente sólo tú sabes si tu vida ha sido un camino lleno de neblina e incertidumbre, o un sendero iluminado por tus planes, cumpliendo las metas que te has propuesto al paso de tu recorrido por este planeta.

El conocerse a uno mismo implica investigar el tipo de visión que tenemos: de corto, mediano o largo alcance. No podemos decir “pues así soy yo y no me importa lo que digan los demás”, se escucha original y hasta valiente, pero en la práctica equivale al suicidio personal o colectivo.

Luego entonces, renueva tu visión…con base en el diagnóstico de ti mismo y congruente con tu Misión, respóndete:

¿Cómo realmente quiero verme en el futuro?

¿Quién seré dentro de 15 años?

Debe ser factible alcanzar dicha Visión, no debe ser una fantasía.

La Visión te debe motivar e inspirarte.

Debe ser compartida por tus más cercanos.

Debe ser clara y sencilla, de fácil comunicación.

El mundo en que vivimos, está pasando desde hace varios años por un punto fundamental y decisivo en su historia. Está viviendo una era que está cambiando la manera en que trabajamos, pensamos, comunicamos, consumimos y vivimos (Valdés, 2000: viii). La vertiginosa rapidez con la que recorre y transforma el mundo es inédita, incontenible e inevitable. Quien no entiende su significado, alcances y consecuencias, sencillamente, está marginado de la nueva sociedad y la nueva economía. Se ha arribado a una etapa en la que el avance científico ha alcanzado niveles insospechados. Este tránsito a la era de la información y a la sociedad del conocimiento ha traído consigo un cambio de paradigma (Kuhn, 1962) en la concepción de la riqueza; el factor de producción que controla y sustituye a los factores tradicionales (trabajo, tierra y capital), en la producción y generación de riqueza es el conocimiento (Drucker, 1974). Y en esta sociedad que emerge, el nuevo paradigma que se instala considera a la educación el único pasaporte de entrada al futuro, y otorga, más que en otras épocas, un papel destacado al talento humano (García, 2005).

Y en el desarrollo del talento, sólo el Maestro es el escultor de seres humanos, de su misma especie, la especie humana. Por ello, no puede permitir que se siga ahogando el talento y la creatividad en la escuela; porque Maestro sólo es aquél que tiene discípulos. Aquél que no tiene discípulos tiene alumnos y, aunque no lo crea se ha convertido en un flogesor obsoleto que ha perdido su brújula interior, es decir, su Misión. En cambio, el Maestro dando un salto a la era en la que el talento y la creatividad continuarán reemplazando a la maquinaria y las construcciones como el principal capital de la sociedad, ha ingresado a la supercarretera de la Internet convirtiéndola en un instrumento fundamental de la ahora denominada Pedablogía ya que le permite a cada vez más un número significativo de blogfesores una didáctica más interactiva y socializadora. Aunque es muy amplio el término y demandaría su conversión a otro como la Androblogía, desde el momento que ofrece un espacio para que los estudiantes puedan publicar documentos, comentarios y opiniones relacionadas a sus cursos, el diseño curricular ha sufrido una metanoia importante que hay que considerar en el Proyecto de Escuela pues no son las “reglas del juego” las que han cambiado, sino el juego mismo. Hasta hace poco, se pensaba que la escuela era el mejor lugar para aprender; que la inteligencia era una y estática; que la enseñanza produce aprendizaje; y, que todos aprendemos de la misma manera. Hoy son solo mitos.

El cambio en la escuela ha sido radical, particularmente en las de nivel medio y superior los protagonistas son alternadamente educadores y educandos, lo que nos hace recordar las palabras de Freire: “nadie educa nadie, todos nos educamos entre sí mediatizados por el mundo”. En este sentido, los weblogs son ideales por su versatilidad y gratuidad; han facilitado los procesos de publicación en Internet y aumentado los niveles de interactividad en el aprendizaje. Esto ha tenido como consecuencia en la educación que la Internet se haya transformado de un medio didáctico, estratégicamente orientado hacia la socialización de lo que pensamos y escribimos. El aula, considerada como la unidad de comunicación donde se deconstruye el concepto profundo de persona, se ha transformado al romper sus paredes, tiempo y espacio, en una unidad de comunicación cósmica universal de aprendizaje interactivo y permanente, donde el diseño curricular y los protagonistas del hecho educativo han roto el esquema de la presencialidad que en muchas escuelas sigue siendo norma inobjetable y al mismo tiempo un lastre para el aprendizaje.

Los weblogs son como los diarios pero electrónicos en los cuales sus autores publican regularmente ideas, artículos y reflexiones sobre un tema en específico. Representan una revolución en la Internet por la gran acogida y popularidad que han tenido. Están impactando de manera significativa tres sectores: el periodismo digital, el mundo empresarial y el aprendizaje en línea. Se ha encontrado en varios Proyectos de Escuela que los estudiantes muestran un alto grado de satisfacción con el uso de los weblogs (González Vargas, 2004, Glogoff, 2005, Betts, D. & Glogoff, 2005, T. Lara 2006, Nuñez, 2007).

En el siglo pasado, para que un educador pudiera tener presencia en la Internet necesitaba tener cierta independencia financiera para comprar su página Web y pagar el hospedaje, así como dominar cursos de Flash, Dreamweber y herramientas tales como editores de HTML y programas para transferir archivos (FTP) lo que repercutía en el alejamiento o uso elitista, que ya de por sí lo es, de este tipo de recurso. Ante esa situación, el uso del Power Point se tornó en el despertar del aula cerrada. Sin embargo, al paso del tiempo se ha convertido en un instrumento lento y vedetista donde el proceso de enseñanza mantiene un enfoque ya rebasado pues se cree que con ello se incorpora tecnología en las clases, lo cual es otro mito, pues no se está haciendo otra cosa que repetir viejas prácticas docentes que no producen mayor incidencia en la calidad de la enseñanza. El Power Point se ha convertido en una “muleta” del profesor que está ahogando la creatividad, el debate, la interactividad y el talento. En cambio, debido a su versatilidad y naturaleza asincrónica de los blogs, estos cada vez más se utilizan no sólo en muchas disciplinas sino en cualquier nivel educativo.

Me restaría solamente hablar sobre las ventajas y desventajas de los blog. Entre las ventajas didácticas está el que crean atmósferas propicias para el aprendizaje y fomentan valores como la identidad, responsabilidad, colaboración, socialización del conocimiento, libertad de opinión y el desarrollo de competencias comunicativas. Entre sus desventajas está el que pueden fomentar antivalores como el plagio, la suplantación y el anonimato, entre otros (T. Lara: 2006).

Estimados colegas, no seamos flogesores sino blogesores; estimulen el uso de este instrumento en su Escuela, la del Siglo XXI.

Hoy puedes cambiar tu vida y ser de clase mundial. Tu vida no puede limitarse a una simple sucesión fragmentaria de días sin dirección y sin sentido. No necesitas vivir lo que se llama “una vida lineal”, o tener una vida de “pájaro enjaulado” en la que te den tu alpiste, te cambien el agua, te limpien la jaula, todo te hagan. Has de procurar saber para qué vives, conocerte cada vez mejor a ti mismo y encontrarle sentido a tu vida, proponerte proyectos y metas a las que te sientas llamado y que darán trascendencia a tu existir. De ahí que, el futuro debe ser tu prioridad, porque allí pasarás el resto de tu vida.

De ahí que el Plan de Vida sea un instrumento de planificación estratégica personal basado en una actitud positiva y una disciplina, que se adoptan a partir de opciones valorativas y se orienta a la autorrealización plena del individuo, como a su trascendencia como ser humano. Esta dirigido: a todas aquellas personas que, como tu, están interesadas en reflexionar y reorientar el camino recorrido o por recorrer, y anhelan crecer y trascender en todas las áreas clave de su vida. Su objetivo es construir consciente y responsablemente tu destino.

Para lo que a continuación tendrás que realizar, te sugiero que medites en soledad y en silencio. Es muy importante que dediques más del tiempo acostumbrado para “conocerte a ti mismo”. Esta expresión tan vieja e inscrita en el Templo de Delfos, estaba reservada sólo para aquellos que discernían y captaban su secreto, el cual no estaba relacionado con la riqueza material, sino con la obtención de la sabiduría a través de la contemplación interior del alma, la mente y el espíritu, lo que equivalía a “ocuparse de sí mismo” purificándose, transformándose, y transfigurándose.

¡Qué fácilmente pueden ser ignoradas estas palabras u olvidadas si no se capta el mensaje! Quien escoja vivir en la efimeridad, llegará a ser astuto pero no alcanzará los dones de sabiduría insospechada. Serán  como el arbusto débil sacudido por el viento, mas jamás serán un árbol de raíces profundas con follaje denso y hermoso.

Ahora bien, a continuación te presento un texto que se me ha hecho muy interesante en el proceso de formular un Proyecto de Vida. Sólo escribe en el espacio vacío, tu nombre completo. Puedes copiarlo, incluso, así como colocarlo en un cuadro y colgarlo en un lugar donde puedas leerlo frecuentemente. Al final de él redacta en breves palabras a qué veniste a este mundo.

"Soy el resultado de la lucha inicial entre aproximadamente 300 millones de espermatozoides por llegar a fecundar un óvulo que dio inicio al premio de la vida al fundirse en un abrazo infinito con un óvulo y formar un nuevo, único, y especial Ser humano llamado: _____________________. 

Porque, YO sólo YO, fui el (la) mejor, el (la) más veloz de mi grupo y vencí en el más competitivo de los maratones. Y YO, sólo Yo, fui el (la) Triunfador (a). Sólo YO fui el (la) Ganador (a) de ese premio que es MI PROPIA VIDA y, ahora,  SOY UNICO (A), porque, para que vuelva a nacer en el plano humano, tendrían que volver a nacer mis padres y los padres de mis padres, así, al infinito, hacia atrás en el tiempo, pues SOY el efecto de infinito número de causas que actuando continuamente, vinieron creando mi herencia genética hasta conformar mi estructura física, tal cual ahora la gozo y la disfruto. 

5 RAZONES PARA PLANIFICAR TU VIDA

1.- Cumplir tu Misión.- Te has preguntado alguna vez ¿a qué llegaste a este planeta? ¿Cuál es tu razón de ser en esta vida? Esto es lo primero y más importante que debes definir. Es la razón de ser de tu existir. Quizás tengas incertidumbre al respecto, pero estás muy cerca de saberlo. Adelante te revelaré  “tips” para descubrirla.

2.- Lograr Trascendencia y Felicidad. Todas y cada una de nuestras acciones y, en cierta forma, toda nuestra vida se puede considerar como nuestra respuesta individual o colectiva a la búsqueda de dos importantes anhelos: la trascendencia y la felicidad. Sin embargo, no sabemos cómo alcanzarlos. Te revelaré el por qué.

3.- Éxito en la Vida.- Podemos decir con absoluta seguridad que tener éxito no es nuestra Misión y la calida vida no depende de magia ni misterio, sino de la calidad de nuestros pensamientos plasmados en un proyecto de vida; todo individuo es una síntesis de sus actos y sus hábitos.

4.- La era en que vivimos.- La inusitada velocidad del cambio en la sociedad global, en la “era del vacío”, en la era de la “moral relativa”, demanda una urgente proyección de vida distinta de nuestros congéneres, más humana, más plena de conocimiento y sabiduría.

5.- El lapso de oportunidad.- Cada ser humano tiene un lapso de vida para auto realizarse, un espacio breve, limitado por la naturaleza del individuo. Sino se aprovecha éste, se escapa, como el agua, entre las manos.

LA PLANEACIÓN NORMATIVA O RACIONAL COMPRENSIVA

La planeación racional comprensiva (Banfield, 1955 y Bolan, 1967), o enfoque clásico normativo surge en la década de los 60. Se le puede definir como el proceso de intervención racional, cuantitativa, lineal con etapas ineludibles y sucesivas para la transformación social, en nuestro caso, educativa. Es la que más se ha utilizado en la tarea de organizar los sistemas educativos de manera eficiente y de formar recursos humanos para el desarrollo económico. Particularmente, desde 1983 en México se crearon oficinas y organismos nacionales de planeamiento que realizaron amplios diagnósticos cuantitativos de la realidad educativa a fin de prever las acciones y recursos para conseguir resultados a mediano y largo plazos. Se articularon métodos de investigación social y técnicas de administración económica para racionalizar la acción coordinando objetivos y medios, definiendo el curso del proceso de desarrollo educativo que comprende las acciones fundamentales para cumplir determinados objetivos fijados a priori.

Sintéticamente, podemos enunciar sus siguientes características centrales:

a. Un sólo actor planifica y gobierna el sistema mientras los demás son simples agentes. Se asume la existencia de un “yo” con poder absoluto y se elimina artificialmente al otro. El supuesto básico que sustenta a la planificación tradicional es que “el actor que planifica está fuera o sobre la realidad planificada y no coexiste en esa realidad con otros actores que también planifican”. El sujeto controla y gobierna un objeto diferenciado.

b. Para ello diagnostica previamente la situación, lo que supone dar una explicación única y verdadera, descubriendo las leyes causales de funcionamiento que rigen el objeto. La explicación permite la predicción y, por ende, el control del futuro. Se refiere, por lo tanto, a un “deber ser” en un contexto predecible. El diagnóstico en este enfoque, metafóricamente hablando, es una “fotografía” estática de la situación analizada.

c. Los objetivos se conciben como normas a cumplir, independientes del contexto y de su posibilidad de realización. Se establecen luego los medios y recursos necesarios para alcanzar los fines estipulados. Desde esta perspectiva, el planeamiento normativo es el proceso que consiste en determinar una serie de decisiones para la acción futura dirigida al logro de objetivos por líneas de acción preferibles.

d. En este proceso no existen oponentes; el planificador tiene todo el poder y el contexto del plan es la armonía y la centralización. El futuro es predecible, con final de un sistema cerrado, no habiendo lugar para la incertidumbre ya que los problemas son cuasi-estructurados y con solución conocida.

Como se ha señalado, este enfoque implica tener toda la información necesaria sobre el diagnóstico de la situación actual o inicial, los escenarios, los fines, los medios, la evaluación y el control.  En este enfoque, la estrategia y las líneas de acción no surgen de las funciones reales de comportamiento, sino que se sobrepone a éstas una norma de conducta coherente con los objetivos. Entre la situación inicial actual y el objetivo hay una trayectoria eficaz que debe sustituir al comportamiento real; esa trayectoria eficaz es simplemente un requisito de la norma-objetivo. El modelo no se deriva dialécticamente de la realidad, sino de la norma-objetivo. Modelo y realidad están en planos diferentes, sin posibilidad cierta de contacto, separándolos la misma diferencia que existe entre comportamiento real y el ideal, entre necesidad y posibilidad. Los llamados planes maestros, planes de desarrollo regional (Prawda, 1984) y los diferentes programas sectoriales del gobierno mexicano son característicos de este tipo de enfoque que ha mostrado insuficiencias para producir cambios y reformas en el sector educativo.

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA CLÁSICA

Loera (2000) señala que la planificación estratégica clásica se ha convertido en uno de los instrumentos de gerencia social más usados y, probablemente, también el más abusado. Para el ámbito público, la planeación estratégica es un instrumento de transformación social que sintetiza algunos de los principios básicos de la formulación de las políticas sociales, como la participación ciudadana de los grupos sociales involucrados en políticas, la generación de consensos sociales a través de la negociación y la generación democrática de políticas de estado a largo plazo. En consecuencia, los procesos de planificación estratégica toman en consideración otras herramientas de la gerencia social, especialmente el análisis del entorno y el análisis de los protagonistas, en este caso, del hecho educativo.

La planificación estratégica, como herramienta del docente, puede definirse, entonces, como un proceso colectivo orientado a la construcción de una imagen de futuro de la escuela o del sector educativo, capaz de comprometer a la acción que le permita proveerle de viabilidad, manteniendo un continuo proceso de aprendizaje.

La formulación del plan considera siete etapas:

1. La preparación del plan.

Esta primera etapa se conforma al igual que en el enfoque de la planeación normativa, con la decisión del liderazgo político de la persona que ostenta la mayor jerarquía, quien convoca a iniciar un proceso de planificación estratégica, con la asignación de recursos y arreglos institucionales que se requieran. Para ello, conforma un equipo responsable, con la experiencia técnica y la legitimidad política.

Generalmente, los procesos de planificación estratégica se desarrollan en situaciones de cierto nivel de crisis o cuando nuevos liderazgos necesitan reorientar el estado de cosas vigente considerado como no deseable. Probablemente bajo estas circunstancias es cuando este enfoque muestra su mayor bondad para revitalizar a las instituciones o se desarrollan con más éxito los llamados a participar en procesos de discusiones públicas sobre las políticas educativas.

2.  La formulación de la imagen de futuro.

La tarea inicial del equipo responsable es desarrollar una imagen de futuro de manera participativa. Para ello, como ya se señaló, se identifica la problemática y la misión de la organización. Después, con base en una discusión clarificadora se plantea la visión estratégica a alcanzar, contraria a la situación que se desea abandonar.

3.  El análisis estratégico o de “foda”.

El análisis estratégico de fuerzas, oportunidades, debilidades y amenazas, consiste en identificar la capacidad del sistema en cuanto a la imagen de futuro.

El análisis estratégico, en la perspectiva más sencilla y con base en el análisis de foda, se compone de identificar y priorizar estrategias de cuatro tipos: Las estrategias tipo I, son aquellas que pretenden profundizar y consolidar las fortalezas ya existentes. Las estrategias tipo II, son las que tienen como objetivo transformar las debilidades en fortalezas. Las estrategias tipo III tienen como propósito aprovechar las oportunidades futuras al asociarlas con las fortalezas ya existentes. Las estrategias de tipo IV, consideran las amenazas futuras con el fin de prevenir que impacten, especialmente en los aspectos considerados como debilidades.

4. Identificación de prioridades.

Consiste en la parte operativa más detallada y crítica del proceso, en donde se seleccionan las estrategias por su viabilidad e importancia en alcance a la imagen de futuro.

5. Elaboración del plan.

En la formulación del plan se pone en juego la capacidad del equipo central en recuperar la riqueza del proceso participativo y de consulta, así como la multiplicidad de visiones producidas en él. Los planes deben ser claros, precisos y fáciles de diseminar. Para ello, es muy importante contar con un guión consensuado y trabajar en equipo cada uno de los puntos del guión.

6. Implementación.

La etapa de la implementación forma parte ya de los procesos de gestión escolar La administración educativa considera al plan como un instrumento orientador, que debe ser tomado de manera flexible y adaptativa en planes operativos, presupuestos y estructuras programáticas.

7. Monitoreo y evaluación.

El  proceso  de  planificación puede monitorearse con base en indicadores de eficacia del diseño, de calidad del plan, de impacto en la organización o sistema o de satisfacción de los actores. Se estimulan procesos de auto-evaluación y auditorías internas en casos de existir sistemas de gestión de la calidad de, así como de evaluaciones externas, por los grupos de involucrados

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA SITUACIONAL O COYUNTURAL

Como consecuencia de la conciencia de las limitaciones de cada enfoque se desarrolló a mediados de los 80, uno alternativo denominado estratégico-situacional, en contraposición al planeamiento normativo que en América Latina ha tenido como máximo exponente al recientemente desaparecido Carlos Matus. Para él, la noción básica de la planificación estratégica situacional consiste en que planificar es una acción de todos los actores (“planificar” es un verbo que se conjuga en todos los tiempos, en todos los niveles y personas). De ahí que podemos definir a este enfoque como el proceso de transformación de la sociedad como una sucesión o cadena de situaciones que se realiza en un ambiente de conflicto.

Lo anterior significa que en el ámbito de la educación pública debe considerarse que no sólo el estado ejerce la planificación sino que ésta debe ejercerse por todos los actores sociales, con mayor o menor grado de sofisticación. Por lo que el proceso de planificación estratégica situacional se constituye en una herramienta para que cada actor del acto educativo defina su plan e identifique las estrategias para la conformación de su viabilidad. Cada actor debe construir su plan de acuerdo a las condiciones de incertidumbre de su situación y a los recursos que le proporcionen predictibilidad. En este sentido, el plan no debe intentar predecir sino prever, con base en múltiples escenarios para enfrentar las diversas posibilidades de futuro.

La planificación estratégica, es un cuerpo teórico-metodológico-práctico que no intenta establecer normas sino un proceso de discusión y análisis de los problemas sociales estableciendo metas conflictivas en tanto no responden a planes diferentes de grupos en pugna. La planificación se inscribe necesariamente en el marco de la lucha por el poder. Reconoce que en la realidad existen varios actores con similares o diferentes posiciones (Matus, 1984), intereses y capacidades, por lo que  este proceso se realiza en un ambiente de conflicto, donde coexisten fuerzas sociales que luchan por sus intereses y necesidades; las previsiones que se llevan acabo teniendo en consideración que la característica fundamental acerca del futuro es la incertidumbre. La planificación estratégica lejos de supeponerse a la realidad, emerge de ella. Matus (1987) desarrolla varias características de la planeación estratégica, entre otras:

a. Los sujetos que planifican son varios y persiguen objetivos conflictivos. El actor que planifica lo hace desde dentro de la realidad junto con otros actores, estando comprendido o formando parte del objeto o situación planificada. El grado de gobernabilidad depende del peso del sujeto frente al peso del “otro”; los recursos que uno no posee, los controla el otro, existiendo, por lo tanto, diferentes grados de gobernabilidad para los distintos actores.

b. El diagnóstico, considerado en este enfoque no como una fotografía sino como una “película”, pues la realidad social continua, es único y objetivo, reemplazado por la explicación situacional. Cada sujeto que planifica explica la realidad desde su propia situación, es decir, desde su inserción particular en la realidad o en función de su acción. Existen, por lo tanto, múltiples explicaciones de la realidad condicionadas por cada situación. El significado de las acciones no es único sino que depende de la autorreferencia de los actores implicados en ella y de su contexto situacional. Cada explicación es una lectura parcial de la realidad realizada por alguien desde su posición en el juego social.

c. El planificador no sólo se relaciona con “las cosas”, por lo que la acción humana no se reduce a comportamientos. Se admite la existencia de otros, de oponentes y, por ende, se requiere de “cálculos interactivos” o “juicios estratégicos” propios de la interacción social entre actores. Planificar supone, entonces, derrotar el plan de otros o ganar a los oponentes al plan propio. La predicción es limitada y es reemplazada por las previsiones. No hay un actor omnipotente que manipula los objetos para alcanzar sus objetivos sino que hay múltiples objetivos conflictivos entre sí.

d. La panificación al ser realizada con los otros, supone necesariamente vencer o sortear las resistencias al cambio de los otros al plan propio. Esto implica un cálculo político permanente y el pasaje entre situaciones de conflicto, concertación y consenso tanto en el nivel intrasectorial como intersectorial. El objeto se resiste a ser planificado, por lo que el diseño no puede reducirse al "deber ser" sino al "puede ser". Lo normativo es sólo un momento del planeamiento que considera también un momento explicativo, otro estratégico y otro táctico operacional.  Se sigue un procedimiento normativo cuando se dice que el índice de analfabetismo en México deberá ser “x” por ciento anualmente para abatir el fenómeno en seis años. En cambio, se aplica un ejercicio estratégico cuando, partiendo de una correcta representación de la realidad, se identifican las coyunturas dinámicas que pueden movilizar a las fuerzas de la sociedad, y estudiando la capacidad de tales coyunturas para alcanzar las metas de alfabetización, se define una estrategia donde dichas metas resultan del mismo comportamiento de la realidad. Así, estas metas dejan de ser una norma y se constituyen en el producto de un comportamiento incitado para alcanzarlas.

La diferencia entre el procedimiento normativo y el estratégico no reside en que el primero sea “progresista” y el segundo “conservador”, pues se trata de métodos diferentes. La norma es una categoría de lo necesario y la estrategia, una categoría de lo posible en función de lo necesario. Mientras que la norma procura sustituir a la realidad anteponiéndose a ella, la estrategia trata de modificarla desde adentro asumiéndola. La planeación estratégica no tiene que ver con las decisiones futuras, sino con el futuro de las decisiones presentes.

Por lo anterior es que existe un claro distanciamiento entre los planes ofrecidos como promesas de campañas y consultas y el proceso real de toma de decisiones que guía la acción diaria de los gobernantes. El separarla de la dirección y de la práctica de gobierno, conlleva a la improvisación y la convierte en una herramienta inútil que se agota en el diseño del plan-libro que caracteriza a la planeación racional comprensiva. Por ello, la población tiene cada vez menos confianza en la capacidad de los partidos políticos y los gobiernos que de ellos nacen, para solucionar o al menos abatir los problemas. Observa que los programas electorales o plataformas políticas no constituyen un ejercicio serio de planificación en el que subyazca la garantía de la palabra dada para ser cumplida. La ciudadanía, entonces, castiga a los gobiernos después de un periodo de espera quitándoles adhesión, y aún así, ese castigo no renueva la práctica de gobierno y mucho menos de la planificación.

En la explicación de dicha situación, los planificadores tenemos casi igual cuota de responsabilidad que los dirigentes políticos y los gobernantes.

La planeación racional comprensiva es netamente un proceso vertical de arriba abajo porque descansa en el supuesto de que planifica quien gobierna, quien tiene la autoridad y el conocimiento técnico para hacerlo. La estratégica situacional, por el contrario, busca el tránsito de una planificación vertical a una planificación de base participativa, toda vez que el Estado no se superpone a la sociedad, toda vez que surge de ella y dialécticamente debe mantenerse en contacto permanente con la misma. La desventaja de ésta es suponer que el proceso de planificación pueda ser participativo si el resto del contexto social y cultural en el que opera no responde a ese principio. He ahí el primer reto de la planeación estratégica.

Por lo anterior, la planeación racional comprensiva generalmente está diseñada para los otros, porque se piensa que los planificadores son los que tienen los elementos técnicos para diseñar políticas e integrar un plan y los demás no lo tienen.  El momento en el que los otros tienen contacto con el proceso, sólo es el de legitimación. La planeación estratégica, por su parte, busca realizar el proceso con los actores, con los usuarios del servicio.

Si racionalmente el centro de la preocupación de la planificación es el futuro, estratégicamente hablando, el presente y el ahora constituyen el punto departida en la construcción del futuro, porque en este enfoque, como se dijo antes, no está en juego la escuela por las decisiones futuras, sino por el futuro de las decisiones presentes. De ahí que otro reto de sea el pasar de una acción meramente programático-presupuestal a una planeación estratégico-pedagógica.

Así mismo, mientras que desde sus orígenes la planeación racional comprensiva ha sido un proceso centralizado, la planeación estratégica demanda ser acompañada de procesos de federalización que la hagan más pertinente, con mejores respuestas a las condiciones, peculiaridades e idiosincrasias locales.

La planificación racional comprensiva se ha quedado más en la etapa de programación-presupuestación; ante la escasez de recursos, los frecuentes recortes presupuestales al sector hacen, en un fenómeno en cascada, que las unidades responsables programen y no tengan realmente la opción de planear. Planificar es un acto consciente de previsión, de programación, por lo tanto, es necesaria la constante construcción de escenarios y el diseño de planes alternativos para prepararse ante las coyunturas, así como la simulación del futuro, tomando en cuenta distintos horizontes temporales que orienten y den dirección a las acciones en el presente.

La planeación racional comprensiva, así mismo, se ha centrado en atender el crecimiento natural de la demanda potencial, que el mejoramiento de la calidad educativa de la demanda real.

La planificación estratégica precede y preside la acción, es decir, debe ser antecedente y guía de la acción. 

El planificador estratégico de este siglo XXI formará una red de nudos críticos del sistema social, mientras las actuales oficinas de planificación educativa, radicalmente reestructuradas, solamente serán un eslabón de una vasta red de cálculo situacional en todos los niveles y subsistemas del ámbito educativo. El planificador será un tecno político con sentido práctico, desanimado de la esterilidad de teorizar sobre la realidad en que vive, obsesionado por la innovación, el talento y la creatividad, irrespetuoso del statu quo, humilde ante la complejidad de los retos, pero con agallas para enfrentarlos. Será un hombre cientista social, consciente de que su práctica de producción social existe en un escenario de recursos escasos, criterios de eficacia, diversas racionalidades y autorreferencias explicativas. Así, llegará a ser enemigo de la racionalidad y de cualquier criterio único y monótono de eficacia o calidad.

Para finalizar este apartado, es importante señalar que no creemos que se pueda concluir que los primeros dos enfoques no fueron ‘correctos’. Más bien, habría que entender que la gran mayoría de los Proyectos de Escuela no han tenido éxito porque aunque fueron la respuesta posible de acuerdo con el estado de avance de las disciplinas y los conocimientos disponibles en su momento histórico, los protagonistas perdieron credibilidad en el enfoque porque los resultados no han sido hasta el momento satisfacientes para el beneficiario. El enfoque normativo centra su atención en la logística del crecimiento (cuántas escuelas, alumnos y profesores más). La mirada del enfoque situacional desde las ciencias políticas se enfoca en las alternativas para vencer los conflictos coyunturales y en el reconocer una diversidad y especificidad de funciones que dentro del planeamiento corresponden a distintos espacios de la estructura educativa.

Ahora, intenta fomular un Proyecto de la Escuela soñada por todos. Te diré más adelante cómo. No te dejes vencer. La mejor manera de predecir el futuro es creándolo (planificándolo).  

La misión de La Escuela Primaria Cragin de USA, en sociedad con los padres y la mayor parte de la comunidad es garantizar que cada estudiante reciba una educación atractiva, rigurosa y exhaustiva. Sus fortalezas son: un ambiente donde se respeta y se aprecia a cada individuo. Celebramos la diversidad, acrecentamos al máximo las habilidades, y animamos la curiosidad y la investigación. Contamos con un personal que promueve el crecimiento académico y personal de cada niño. La mejor metodología puesta en práctica para crear estudiantes que desean aprender durante toda la vida y buenos ciudadanos que contribuyan a nuestra sociedad.

c) La estrategia.- Esta expresa el cómo la persona o la organización realizan su proceso fundamental relacionado con su misión. En este sentido, la Universidad Albert Einstein declara como estrategia de su misión: Ser una Universidad que contribuye a la consolidación de una cultura de paz en el mundo, preparando profesionales con una sólida formación valoral, impulsando la investigación con enfoque integral y promoviendo el desarrollo humano en la sociedad, teniendo como fundamento la congruencia valoral de la propia comunidad universitaria.

d) Los valores.- Si uno quiere entender la cultura que estimula las actitudes y actividades de una persona o empresa uno debe mirar su sistema de valores. Los valores son un conjunto que la persona o las organizaciones impulsan para crear un clima organizacional interno o externo. Algunos prefieren la paz, otros los relacionados con la ecología y el medio ambiente o con la salud, etc. Un atributo más de los sistemas de valores es el espíritu que motiva a las personas que ocupan los peldaños más bajos de la organización. Lo cierto es que una persona u organización sobresaliente tienen una idea clara de los valores y, por ello, practican los más pertinentes.

Al respecto notemos los valores que señala la misión del Consejo Nacional de Fomento Educativo, CONAFE: Somos un organismo público descentralizado del Gobierno Federal dedicado a generar condiciones de equidad educativa en el país, prestamos servicios educativos en las comunidades en desventaja social mediante programas y modalidades educativos propios y adecuados a las situaciones de vida de la comunidad; además, conseguimos y asignamos recursos para superar las deficiencias materiales y educativas de las escuelas públicas. En nuestro desempeño, nos exigimos honestidad, entrega, profesionalismo y respeto a la multiculturalidad.

La Secretaría de Educación Pública de México, SEP, también declara un conjunto de valores en la declaración de su misión: “Crear las condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden”. Valores: Honestidad, responsabilidad, honradez, respeto, compromiso, integridad, liderazgo, actitud de servicio, disciplina e igualdad.

Te propongo que como ejercicio de entrenamiento busques cinco misiones de escuelas y analices si cuentan con estos cinco puntos o con cuántos. Para ello subraya con diferente color cada una de las características encontradas. Y si tienes compañeros, intercambia tu análisis con el de ellos. Sólo así te convertirás en un experto.

La última característica, es la relacionada con la frase única, síntesis de la declaración de la misión, misma que es importante para la rápida y efectiva difusión y absorción del concepto. La única desventaja que se le atribuye es la forma antiética, complicada y antinatural que suele, a veces, adoptar la frase, que puede producir aversión, por lo menos la primera vez que se lee. Generalmente, las personas u organizaciones usan su declaración de misión como un slogan publicitario, pero esto es una desviación del verdadero propósito. Por ejemplo, hay una refresquera que señala que su producto "es la chispa de la vida" McDonalds tiene la frase “calidad, limpieza, servicio y valor”. En el campo educativo destaca la del Consejo Nacional de Fomento Educativo que brinda educación básica a las zonas rurales en desventaja, utilizando: “equidad con calidad”.

Ahora, ¡manos a la obra!